通訊員 張峰濤 張承喜
打掉黑社會性質(zhì)組織1個、惡勢力犯罪集團5個、惡勢力團伙4個，宣判了“5.24尋釁滋事案”“5.15尋釁滋事案”“趙健敲詐勒索、尋釁滋事、搶奪、串標案”等典型案件，深挖徹查“保護傘”13人……
自中央部署掃黑除惡專項斗爭以來，一場正義與邪惡的較量在漢濱大地如火如荼地鋪展開來。漢濱區(qū)以堅如磐石的決心，高懸法之利劍，強化打擊、深化治理、夯實基層，推動掃黑除惡專項斗爭向著源頭治理、防患未然挺進。
高點站位 高位推進
“既要出重拳、下重手，形成強大聲勢，發(fā)揮震懾效果;又要打出經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，打出社會治理的安定局面，打出安居樂業(yè)的和諧氛圍，打出人民群眾對黨委政府的認同度、信任度、滿意度。”區(qū)委書記王孝成在掃黑除惡推進會上提出明確要求。 掃黑除惡，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和民生大局，事關(guān)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。去年以來，漢濱區(qū)深入貫徹落實中央、省市委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)長任責(zé)任組長，相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，27個部門主要負責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)辦、各成員單位相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)。先后9次召開區(qū)委常委會、3次召開區(qū)政府常務(wù)會、12次召開工作推進會、3次組織綜合督導(dǎo)、28次主要領(lǐng)導(dǎo)批示，研究解決工作中存在的問題。制定印發(fā)了《漢濱區(qū)開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》等文件，建立區(qū)委常委包聯(lián)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓部門推進掃黑除惡專項斗爭的工作機制，將掃黑除惡專項斗爭納入年度目標責(zé)任考核。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政法各部門均組建了相應(yīng)的掃黑除惡專業(yè)隊伍，組織12次大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題輔導(dǎo)，區(qū)政府將掃黑除惡經(jīng)費納入財政預(yù)算，撥付資金1075萬元，確保專項斗爭深入開展。
依托綜治宣傳月、法制宣傳日、干部大走訪、民生政法“520”、基層治理“583”工程等活動載體，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓宣講，將掃黑除惡專項斗爭、綜治平安建設(shè)、新民風(fēng)建設(shè)等宣傳宣講和群眾發(fā)動工作統(tǒng)籌落實推進，形成電視有影、廣播有聲、報刊有文，戶外有標語、手機有短信、電話有彩鈴、微信有動態(tài)的濃厚宣傳氛圍，全區(qū)掃黑除惡專項斗爭知曉率達到93.53%。
重拳出擊 重點突破
5月31日，漢濱區(qū)人民法院對7起涉黑涉惡案件進行了集中宣判，嚴懲黑惡犯罪，再次展示了專項斗爭取得的階段性成效。
“出重拳、下重手，以‘零容忍’的態(tài)度，掃除黑惡勢力”，“黑惡一日不除，一日不鳴金收兵”……全區(qū)政法干警的錚錚誓言令涉黑涉惡分子震顫。
趙健案，是漢濱掃黑除惡掛牌督辦的典型案件。
趙健33歲，綽號龍飛，自2004年12月因與他人一起搶奪、盜竊摩托車案發(fā)后一直在逃，后通過非法手段洗白身份，2012年3月至2018年3月當(dāng)上石梯鎮(zhèn)雙村村委會主任。后又敲詐勒索、串通投標，把持基層村組政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里……
2005年1月，趙健因涉嫌盜竊、搶奪罪被批準逮捕，時任石梯派出所所長袁致康多次組織抓捕未果。在逃期間，趙健母親馮某于2007年向袁致康打探案情并送給其1萬元后，袁致康未再繼續(xù)對趙健實施抓捕，也未按規(guī)定將其列為在逃人員上網(wǎng)追捕。2008年10月，袁致康還幫助趙健以“馮某”的名字辦理虛假戶口，以致趙健逃避公安機關(guān)排查和打擊，并于2012年和2015年兩次隱匿在逃人員身份當(dāng)選為石梯鎮(zhèn)雙村村委會主任。
正義永遠不會缺席。2019年1月，袁致康受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。5月31日，漢濱人民法院一審判處趙健八年六個月有期徒刑。隨著趙健團伙的覆滅，這個長期盤踞漢濱的一大黑惡勢力被鏟除，彰顯了區(qū)委落實黨中央重大決策的堅定決心。
“我們對重大案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，對社會影響大、涉及面廣的重大復(fù)雜涉黑涉惡案件堅持抽調(diào)專門力量重拳出擊，集中攻堅，確保打深打透，不留死角。”漢濱區(qū)區(qū)長、區(qū)掃黑除惡專項斗爭責(zé)任組長范傳斌介紹，為了讓靶心瞄得準，該區(qū)始終聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，哪里社會矛盾突出，哪里就是掃黑除惡專項斗爭的重點目標，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
一年多來，漢濱區(qū)對重大案件，綜合采取掛牌督辦、提級管轄、異地用警、異地辦案、專業(yè)化團隊辦理等手段，排除干擾阻力，推進案件辦理，堅決予以打擊。堅持把線索摸排核查作為掃黑除惡專項斗爭的突破口，制定了掃黑除惡專項斗爭舉報線索管理制度，公布舉報電話、郵箱、微信，廣泛收集線索，拓展審查深挖線索來源。截至5月底，全區(qū)受理各類線索1087條，辦結(jié)905條，辦結(jié)率83.2%。對摸排發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，組織公安、檢察院、法院，建立涉黑涉惡案件查辦綠色通道、協(xié)同聯(lián)動機制，實行快查快辦，依法精準打擊。公安部門共破獲涉黑涉惡刑事案件69起，打掉黑社會性質(zhì)組織1個，惡勢力犯罪集團 5個，惡勢力團伙4個，34人投案自首；區(qū)檢察院以惡勢力提起公訴21件87人；區(qū)法院受理20件85人，已宣判19件84人。
抓長抓常 鏟除黑惡
6月17日，漢濱公安分局梳理線索對涉黑涉惡案件在逃人員發(fā)布公開懸賞通告，18日、19日，2名涉惡在逃犯罪嫌疑人迫于強大攻勢投案自首。
“公安機關(guān)重拳出擊，不僅讓黑惡勢力成了過街老鼠，街頭鬧事的地痞混混也銷聲匿跡，老百姓感到非常有安全感。”談及漢濱掃黑除惡帶來的變化，市民張大爺高興地說，專項斗爭開展以來，群眾幸福感安全感不斷躍升。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。
將掃黑除惡與反腐“拍蠅”、與加強基層組織建設(shè)、與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理同步推進，形成長效機制，無疑抓住了專項斗爭的關(guān)鍵。
“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”。 漢濱區(qū)紀委監(jiān)委和公安機關(guān)加強配合，堅持依法打擊與深挖“保護傘”、嚴查“關(guān)系網(wǎng)”、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)同步推進。區(qū)紀委監(jiān)委與政法各部門、行業(yè)系統(tǒng)建立了重大案件會商機制、問題線索雙向移送機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察院法院提前介入機制、從涉黑涉惡案件倒查行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管漏洞機制，統(tǒng)籌推進黑惡案件和刑事案件大起底、紀檢監(jiān)察案件、村兩委干部合不合格大起底專項行動，嚴格落實“一案三查”制度，嚴格執(zhí)行“層層承諾”和“簽字背書”制度。截至5月底，紀委監(jiān)委立案查處問題線索33件，給予黨紀政務(wù)處分50人，組織處理 7人，嚴肅查處了“趙健案”背后的腐敗問題和“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，對涉案黨員干部共16人給予了黨紀政務(wù)處分，2人移送檢察機關(guān)審查起訴；深挖“任成果黑社會性質(zhì)組織案”背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”取得突破性進展，立案 5件5人、留置5人、深挖“保護傘”4人，打響全市“懲腐打傘破網(wǎng)”工作第一案。建立了涉黑涉惡違法犯罪“打財斷血”機制，公、檢、法機關(guān)已扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)452萬元。扎實推進村級黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建5個省級、42個市級、130個區(qū)級示范村，對3246名村（社區(qū)）“兩委”班子成員進行全員培訓(xùn)。嚴格村干部審查，建立區(qū)級聯(lián)審制度，扎實開展村“兩委”換屆“回頭看”、村（社區(qū)）干部是否合格“大起底”，清理29名曾受過刑事處罰的村“兩委”成員。全面摸排軟弱渙散黨組織41個，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部幫扶責(zé)任制。聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域每季度開展一次行業(yè)系統(tǒng)專項治理行動，全區(qū)14個重點行業(yè)系統(tǒng)共開展專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理行動131次，查處各類行業(yè)違紀違法案件288起，查處涉案黨員干部14人，移送司法機關(guān)立案處理14人，區(qū)公安分局發(fā)送提示函31份，區(qū)檢察院發(fā)送檢察建議書10份，區(qū)法院發(fā)送司法建議書10份，行政執(zhí)法與司法銜接雙向互動的格局初步形成。
鋒刃所指，頑疾漸消。蕩滌黑惡，方可伸張社會正義；守護幸福，群眾才能舒心安寧。如今，漢濱區(qū)上下正以黑惡不除誓不收兵的魄力和勇氣，齊心協(xié)力，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，用實際戰(zhàn)果向黨和人民交出滿意的答卷。
