□ 袁文良
今年兩會(huì)期間,中共中央辦公廳發(fā)出了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。其中,針對(duì)“層層開(kāi)會(huì)”等問(wèn)題,中央要求少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì)。為落實(shí)中央精神,河北省明確每年8月為“無(wú)會(huì)月”,青海省除規(guī)定每年4月、10月為“無(wú)會(huì)月”外,還進(jìn)一步明確每月第一周為“無(wú)會(huì)周”。
誠(chéng)然,中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后,全國(guó)各地糾正“四風(fēng)”行動(dòng)迅速,各地在精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)上都有了積極變化,但似乎大多只局限于會(huì)場(chǎng)環(huán)境儉樸了、會(huì)議時(shí)間變短了、會(huì)后大餐不見(jiàn)了,有些地方還存在“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的現(xiàn)象,不少的基層干部仍是一天到晚忙著參加會(huì)議,尤其是一些與本部門(mén)工作不相關(guān)的會(huì),也因?yàn)槭?ldquo;相關(guān)部門(mén)”而被要求參會(huì)。而“上面千條線,下面一根針”,基層干部直接面對(duì)群眾,因而是黨和國(guó)家決策部署的直接落實(shí)者,是群眾生產(chǎn)生活困難的直接解決者,其工作是紛繁而復(fù)雜、細(xì)致而具體的,但他們陷于沒(méi)完沒(méi)了的“會(huì)海”之中,哪有精力進(jìn)行調(diào)查研究?又哪有精力抓工作落實(shí)?又哪有精力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,為群眾做好事、辦實(shí)事?
所以,要落實(shí)中央關(guān)于為基層減負(fù)的通知精神,不妨學(xué)一學(xué)河北、青海等地的做法,從為基層“減會(huì)”開(kāi)始,建立“無(wú)會(huì)月”“無(wú)會(huì)周”制度,要破除原有的慣性思維與依賴思維,破除以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的“老套路”,不要把“層層傳達(dá)”作為抓落實(shí)的手段,更不要為了所謂的規(guī)模、檔次、規(guī)格或顯得領(lǐng)導(dǎo)重視而“小會(huì)大開(kāi)”,而應(yīng)該把“會(huì)議指揮”變成結(jié)合實(shí)際的工作部署,讓更多的基層干部在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,從而有效地將上級(jí)精神轉(zhuǎn)化為基層的落實(shí)行動(dòng)。
對(duì)一些非開(kāi)不可的會(huì)議,要嚴(yán)格控制、科學(xué)規(guī)劃,并提倡開(kāi)短會(huì),能合并一起開(kāi)的就合并一起開(kāi)。主席臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)也要改變“不念稿子不會(huì)講話”的作風(fēng),不要來(lái)回來(lái)去地講什么“統(tǒng)一思想”“提高認(rèn)識(shí)”之類(lèi)的空話、套話,從而使會(huì)議的重心放在抓落實(shí)上,確保會(huì)議開(kāi)得實(shí)惠、管用。
要建好用好視頻會(huì)議系統(tǒng),將一些傳達(dá)上級(jí)精神、部署重點(diǎn)工作、交流創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)的會(huì)議直接用視頻會(huì)議的方式開(kāi)到基層,以減少基層干部的車(chē)馬勞頓,避免基層干部有限的時(shí)間都花在來(lái)回的路上,這樣也可降低行政成本。
總之,以“會(huì)議落實(shí)會(huì)議”,可以說(shuō)是懶政怠政的表現(xiàn),要認(rèn)真做好“為基層減負(fù)”工作,建立和落實(shí)“無(wú)會(huì)月”“無(wú)會(huì)周”制度,還需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上開(kāi)刀,樹(shù)立腳踏實(shí)地、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,從思維定勢(shì)轉(zhuǎn)變到務(wù)實(shí)創(chuàng)新上來(lái),真正以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念開(kāi)展工作。