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那些年從香港引進的現(xiàn)代化——助力改革開放的香港智慧
2018-12-10  來源:新華網(wǎng)

改革開放40年歷程中,香港不僅率先為內地引進資金、技術等“硬件”,更輸入現(xiàn)代化的發(fā)展理念、經(jīng)營方式、管理經(jīng)驗等“軟件”。這些來自香港的智慧,在改革開放各階段均發(fā)揮不可或缺的作用,助力國家走向現(xiàn)代化。drE安康新聞網(wǎng)

“鮮活一課”為開放破冰drE安康新聞網(wǎng)

1983年2月6日,由香港商人霍英東投資的白天鵝賓館在廣州珠江之畔開門迎客,成為中國首家中外合資的酒店。drE安康新聞網(wǎng)

這家建筑設計中西合璧、管理方式現(xiàn)代化的五星級酒店,著實讓當時的廣州人大開眼界:有廣州市民回憶,當年第一次走進白天鵝賓館,人們要小心翼翼,生怕光亮的地面讓腳底打滑。drE安康新聞網(wǎng)

比白天鵝賓館的富麗堂皇更讓人津津樂道的是,在那個住招待所還要憑介紹信的年代,這家以接待外賓標準設計運營的高檔酒店反而對社會開放,供公眾自由出入?yún)⒂^。drE安康新聞網(wǎng)

霍英東提出“白天鵝賓館誰都可以進”的建議,意在讓更多人看到國家改革開放的成果。的確,白天鵝賓館的成功運營,為改革開放之初的廣州乃至全國引進外資起到了“破冰”作用。drE安康新聞網(wǎng)

這一“破冰”作用體現(xiàn)在兩方面:一方面為投資者作了示范,帶動大批港資進入內地;另一方面也展示了關于市場經(jīng)濟的鮮活一課。drE安康新聞網(wǎng)

在香港“一國兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟看來,幫助內地沖破僵化的計劃經(jīng)濟思維,加快解放思想、走向開放,是改革開放初期香港對國家最大的貢獻。drE安康新聞網(wǎng)

專業(yè)服務推體制改革drE安康新聞網(wǎng)

香港以財務、法律等專業(yè)服務著稱。早在40年前,香港不少專業(yè)人士就已邁開北上步伐,以他們掌握的專業(yè)知識技能助力改革開放。drE安康新聞網(wǎng)

香港特區(qū)第四任行政長官梁振英就是其中之一。1978年,身為測量師的梁振英與香港一些律師、會計師、工程師、城市規(guī)劃師等一起來到深圳,為剛開始醞釀的深圳特區(qū)“傳經(jīng)送寶”。在羅湖邊防站,工作人員為他填寫“回鄉(xiāng)介紹書”時還因沒聽說過“測量師”這一職業(yè)而填上了“工人”。drE安康新聞網(wǎng)

香港專業(yè)人士就在這樣的條件下幫助深圳完成第一批城市規(guī)劃圖,進而到珠三角其他城市甚至更遠的地方,為改革開放偉大工程“打工”。drE安康新聞網(wǎng)

借鑒了香港經(jīng)驗的深圳在1980年成為國家首個經(jīng)濟特區(qū),被視為撬動體制改革的“支點”。此后,對外開放逐漸擴大到上海等更多沿海城市,推動這些城市的各項體制改革。drE安康新聞網(wǎng)

1988年7月,日本孫氏企業(yè)有限公司通過競標獲得上海虹橋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)26號地塊50年使用權,標志著上海成為改革開放后首個按照國際標準開展土地批租的城市。drE安康新聞網(wǎng)

這次成功的土地使用制度改革試點背后,包含著香港地產(chǎn)、法律、金融、工商等業(yè)界專業(yè)人士的貢獻。上海市政府1986年成立土地批租領導小組,聘請了梁振英、簡福飴、劉紹鈞、羅康瑞等多名香港專業(yè)人士擔任咨詢顧問,在他們指導幫助下最終完成國際招標。drE安康新聞網(wǎng)

上海土地使用制度改革的成功經(jīng)驗隨后在全國推廣,加快了城市建設改造和民生改善的步伐。drE安康新聞網(wǎng)

金融平臺助國企改制drE安康新聞網(wǎng)

有了深圳和上海等地的成功經(jīng)驗,1992年中共十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制為中國經(jīng)濟體制改革的目標,1993年十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,勾畫出社會主義市場經(jīng)濟體制的四梁八柱。其中,轉換國有企業(yè)經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是重點之一。drE安康新聞網(wǎng)

自此,改革開放進入一個新階段,香港則憑借其作為國際金融中心的優(yōu)勢,為推動國企改制和走向現(xiàn)代化發(fā)揮了不可或缺的作用。drE安康新聞網(wǎng)

1993年7月15日上午,香港聯(lián)合交易所的屏幕上第一次出現(xiàn)青島啤酒的H股代碼“0168”。這是國企首次在香港上市,開啟了香港作為內地企業(yè)首選境外融資平臺的新角色。drE安康新聞網(wǎng)

緊隨青島啤酒,大批“中字頭”企業(yè)開始試水H股;仡欉@25年的歷程,諸多赴港上市的內地企業(yè)管理者擁有共同體會:企業(yè)不僅募集到資金,還得到了管理規(guī)范化和資本運作的歷練。drE安康新聞網(wǎng)

方舟說,國企股份制改革過程中,香港金融市場不但發(fā)揮了融資渠道的作用,而且對推動國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結構產(chǎn)生重要影響。drE安康新聞網(wǎng)

精細管理提供城市化借鑒drE安康新聞網(wǎng)

隨著改革開放持續(xù)推進,中國開啟了快速城市化進程,城鎮(zhèn)人口比重由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%,城鎮(zhèn)常住人口由1.7億增長到8.1億人,城市數(shù)量由193個增加到657個。drE安康新聞網(wǎng)

香港作為高密度城市,在城市規(guī)劃、社會管理和公共服務等方面擁有世界一流經(jīng)驗,成為越來越多內地城市學習借鑒的對象。drE安康新聞網(wǎng)

最為典型的是香港公共交通系統(tǒng)的規(guī)劃設計。其理念是以軌道交通為骨干,同時配合完善的接駁和步行系統(tǒng)。香港軌道運輸?shù)某晒芾斫?jīng)驗,已通過多種方式合作,滲透到北京、深圳等多個內地城市軌道運輸中。drE安康新聞網(wǎng)

方舟說,在快速城市化過程中,內地一些城市的管理還較粗放,而香港在城市精細化管理方面的經(jīng)驗,已經(jīng)引起內地不少城市關注。drE安康新聞網(wǎng)

此外,內地近年涌現(xiàn)出一批自貿區(qū),其中推行的行政審批和商事登記制度改革,不少也借鑒了香港作為全球知名自由港的經(jīng)驗。(記者 郜婕 張歡)drE安康新聞網(wǎng)

(責編:牟慶紅)